Система имеет два вида приватности: «Все» и «Только друзья».
Вид «Все» — позволяет просматривать объявление всем жителям выбранного города.
Вид «Только друзья» — даёт доступ к объявлению только Вашим друзьям, Вы сможете сообщить им, например, что именно Вы бы хотели «принять в дар» к ближайшему празднику.
Если модератор сочтет что ваше объявление не соответствует приватности «Все» — приватность вашего сообщения может быть изменена на «Только друзья»
Из технической поддержки Вконтакте.