На сторінці http://vkontakte.ru/friends.php перший список друзів — «Можливі друзі».
У цьому списку відображаються користувачі, яких Ви, можливо, знаєте, але не додали в друзі. Це можуть бути друзі друзів, однокурсники, однокласники, люди з якими ви разом відпочивали, проходили навчання на курсах, — загалом варіантів безліч.
Офіційна інформація про це сервісі є в блозі:
http://vkontakte.ru/blog.php?nid=132.